365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县人民政府办公室关于印发进一步加强病媒生物综合管理工作方案和病媒生物防制管理办法的通知
各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门,县直各单位:
现将《365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县关于进一步加强病媒生物综合管理工作方案》和《365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县病媒生物防制管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年7月31日
365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县关于进一步加强
病媒生物综合管理工作方案
为全面巩固提升“国家卫生县”创建成果,进一步加强病媒生物防制工作,有效控制病媒生物传染病的传播流行,改善人民群众的生活环境质量,保障人民群众身体健康,根据《国家卫生城市和国家卫生县标准》(全爱卫发〔2021〕6号)、《病媒生物预防控制管理规定》(全爱卫发〔2009〕9号)、《病媒生物综合管理技术规范 城镇》(GB/T27775-2011)和《云南省病媒生物防制先进城区考核与管理办法》(云爱卫办发〔2015〕7号)的规定和要求,结合365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记在全国卫生与健康大会讲话精神为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,遵循“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的爱国卫生工作方针,坚持“以环境治理为主的综合防制”原则,做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合、专业队伍与群众参与相结合、突击性与经常性相结合、治标与治本相结合,深入开展群众性灭“四害”活动,不断提高全县病媒生物防制水平,打造文明、卫生、舒适、宜居的工作及生活环境。
二、工作目标
坚持组织健全、方案明确、措施有力、合理用药、监测到位、科学评估、有效控制、长效管理原则,对病媒生物孳生地进行全面调查,结合实际科学制定治理措施。在商场超市、宾馆、酒店、餐饮门店、食品加工点、药品门店、娱乐场所、公共浴池、农贸市场、单位食堂、交通站点、医院、学校、幼儿园、旅游景点、公园、绿地、废品收购点、公共厕所、垃圾转运站、河道、建筑工地(含停建和待建工地)等重点单位、重点地段以及居民家庭、住宅小区和机关企事业单位等区域,开展病媒生物防制活动。
根据《国家卫生城市和国家卫生县标准》和普洱市《深入开展爱国卫生运动实施方案》以及《中华人民共和国国家标准一病媒生物密度控制水平》(GB/T27770-2011、27771-2011、27772-2011、27773-2011),通过综合防制,确保鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制水平达到国家规定的C级标准以上。
(一)鼠密度控制水平
1.防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于95%。
2.室内鼠密度控制:鼠迹阳性率小于或等于5%。
3.外环境鼠密度控制水平:路径指数小于或等于5。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等。
(1)防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格,10间以上的单位防鼠设施不合格间数不超过1间。
(2)室内鼠密度控制:房间数20间以下的单位阳性房间数为0间,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。
(3)外环境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
(二)蚊密度控制水平
1.小型积水蚊虫密度控制水平:路径指数小于或等于0.8。
2.大中型积水蚊虫密度控制水平:采集勺指数小于或等于5%,平均每阳性勺少于8只蚊虫幼虫和蛹。
3.外环境蚊虫密度控制水平:停落指数小于或等于1.5。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等要求不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水。
(三)蝇密度控制水平
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地,室内外不得有蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平:有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平:蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施:防蝇设施合格率大于或等于95%。
5.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站。
(1)生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
(2)室内成蝇密度控制水平:房间数不超过10间以下的单位有蝇房间数为0,11~30间的单位有蝇房间数不超过1间,31~60间的单位有蝇房间数不超过3间,61~100间的单位有蝇房间数不超过6间,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
(3)室内外不得有蝇类孳生地,防蝇设施全部合格。
(四)蜚蠊密度控制水平
1.成若虫侵害率:成若虫侵害率小于或等于5%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只,大蠊小于或等于5只。
2.卵鞘查获率:蟑螂卵鞘查获率小于或等于3%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于8只。
3.蟑迹查获率:蟑迹查获率小于或等于7%。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等。
(1)成若虫侵害率:房间数60间以下的单位侵害间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(2)卵鞘查获率:房间数60间以下的单位卵鞘查获房间不超过2间,60间以上的单位卵鞘查获房间不超过3间。
(3)蟑迹查获率:房间数60间以下的单位蟑迹查获房间不超过3间,60间以下的单位蟑迹查获房间不超过5间。
(注:以上房间按每15㎡作为一个房间计算)
三、组织领导
为确保365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址病媒生物防制综合管理工作的顺利推进,成立以县分管卫生健康副县长为组长,宣传、融媒体、发改、工信、教体、财政、生态环境、住建、交运、农科、水务、文旅、卫健、市场、城市综合执法、卫生计生综合监督执法、疾控中心等有关部门单位主要领导任成员的县病媒生物防制综合管理领导小组,负责全县开展病媒生物防制工作的组织实施,协调处理困难问题,督促检查各部门单位落实工作任务,统筹安排适时开展病媒生物防制消杀行动等工作及负责处理日常事务。具体安排如下:
组 长:肖端菊 县政府副县长
副组长:冯洲愉 县政府办副主任
黄 伟 县卫健局局长
成 员:曹明春 县委宣传部副部长、县文明办主任
适 钢 县融媒体中心主任
邱 林 县发改局局长
郑林江 县工信局局长
孔广明 县教体局局长
杨永明 县财政局局长
朱世康 市生态环境局365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址分局副局长
陈明骅 县住建局局长
段兴东 县交通运输局局长
金绍莲 县农科局局长
陈 涛 县水务局局长
刘兆平 县文旅局局长
邱成明 县市场监管局局长
罗宗成 县城市综合执法局局长
罗重生 县卫健局副局长
黄海燕 县卫生计生综合监督执法局局长
罗志强 县疾控中心主任
各乡(镇)人民政府乡(镇)长
领导小组下设办公室在县卫健局,由黄伟兼任办公室主任,罗重生任常务副主任,罗志强任副主任,工作人员由爱卫办及疾控中心相关人员组成。
四、主要部门职责分工
各乡(镇)人民政府,以及宣传、融媒体、发改、工信、教体、财政、生态环境、住建、交运、农科、水务、文旅、卫健(卫计综合监督执法局、疾控中心)、市场、城市综合执法等行业主管部门,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,以及管行业必须管安全的要求,以综合治理环境卫生和落实各项防制措施为基础,采取配合督促所管辖行业完善“三防”设施,开展除“四害”消杀行动,逐级落实目标责任,逐个落实整治达标任务。
(一)县卫健局(卫生计生综合监督执法局、疾控中心):
1.卫生计生综合监督执法局:负责督导检查公共场所、美容美发厅、公共浴室、星级以下宾馆旅店、各医疗机构(医院)场所开展环境卫生综合整治。整治乱堆乱放,完善“三防”设施,清理餐厅、储物间(库房)医疗废弃物暂存间等重点场所,全面清除各类积水,翻盆倒罐铲除“四害”孳生地,翻箱倒柜,清除蟑螂卵荚和蟑迹、鼠迹,排查堵塞鼠洞,清理蟑螂粪便及残存物。
2.县疾控中心:负责适时组织开展重点场所除“四害”消杀行动,开展病媒生物监测和病媒生物预防控制的技术指导和专业培训或对口指导重点部门单位、重点场所等工作。同时负责收集完善档案痕迹资料。
(二)县市场监督管理局:负责检查指导督促各餐饮食馆(食堂)、食品加工厂(店)、农贸市场、洗车行业、超市完善“三防”设施,并督促使用,整治占道经营,清理乱堆乱放、乱拉乱挂、乱排乱倒,全面整治店内外环境卫生、清除各类积水,翻盆倒罐、铲除“四害”孳生地,适时开展除“四害”消杀行动,翻箱倒柜清除蟑螂卵荚和蟑迹、鼠迹,排查堵塞鼠洞,清理蟑螂粪便及残存物。
(三)市生态环境局365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址分局:负责查处除“四害”过程中导致的环境污染行为。以督促解决垃圾性污染和污水性污染问题,推进病媒生物孳生地的治理。
(四)县住建局:负责抓好县城基础设施、市政设施、建筑工地、拆迁工地、待建工地、城区主次干道绿化带、下水道管网和公共绿地、绿化带、公园、公厕、垃圾收集站(点)桶箱、垃圾中转站、垃圾填埋场等病媒生物综合防制及管理工作,加强日常保洁力度,落实鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生场所的治理和定期药物消杀工作。
(五)县农科局:负责监督管理屠宰场日常病媒生物防制工作,督促落实定期消杀行动,综合整治区域环境卫生;配合抓好农村环境卫生综合整治行动,清理整治“四害”孳生地;加强病死畜禽尸体的无害化处理监管力度和农村厕所保洁。
(六)县水务局:负责对辖区内河流、湖泊、沟渠及生态湿地等进行整治行动,清理“四害”孳生场所,重点整治黑臭水体,漂浮岸边的病死动物尸体及时处理。
(七)县交通局:负责抓好汽车客运站、监管范围内的城区公路沿线两侧病媒生物综合管理工作,监督各修理厂(店)做好废旧轮胎等容易积水容器的清理工作,避免蚊的孳生,定期开展除“四害”消杀工作。
(八)县教体局:负责抓好城区各级各类学校的病媒生物综合管理工作,重点是学校食堂、宿舍、厕所和垃圾收集点。同时做好学生宣传教育工作。
(九)县发改局:负责抓好粮仓、粮库、粮油公司、粮油加工、销售点的病媒生物综合管理工作,确保除“四害”达标。
(十)县工信局:负责监管督促各超市、商场、废品收购站(点)、加油站业主开展综合治理环境卫生,清理“四害”孳生地,完善相关“三防”设施,定期开展除“四害”消杀工作,抓好病媒生物防制达标工作。
(十一)县文旅局:负责抓好体育馆、文化馆、星级以上宾馆、旅游景区(景点)、文化娱乐场所含以上场所内的餐饮场所、公厕、垃圾收集点的病媒生物综合管理工作,监督完善“三防”设施,定期开展除“四害”消杀工作,抓好病媒生物防制达标工作。
(十二)县财政局:负责开展病媒生物防制工作和综合管理工作监测经费预算及拨付工作。
(十三)县城市综合执法局:牵头负责组织开展联合执法行动整治市容市貌。督促城区沿街各个体工商户落实门前“三包”责任制,治理占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱排乱倒、乱停乱放等城市日常监管工作。
(十四)县委宣传部:负责指导全县开展病媒生物防制工作的新闻舆论引导和社会监督。宣传病媒生物危害与预防控制知识。
(十五)县融媒体中心:负责病媒生物危害与预防控制知识宣传,对除“四害”工作成效显着的典型及时报道和推广;对工作不落实,“四害”密度控制达不到标准要求的应予曝光。
(十六)县统筹推进爱国卫生“7 个专项行动”指挥部办公室和指导组、督查组:负责创建病媒生物防制先进城区工作及对城区除“四害”工作的督查,全力推动除“四害”和巩固工作的深入开展,对认识不到位、工作不落实、推诿扯皮的单位和个人,提出限期整改,对拒不整改落实的及时将有关情况移送有关部门。
(十七)县城区各单位部门:进一步压实包保责任制,全面综合整治包保责任区环境卫生,清理积存垃圾,整治杂物乱堆乱放,全面清除各类积水,翻盆倒罐、铲除“四害”孳生地,翻箱倒柜清除蟑螂卵荚和蟑迹、鼠迹,排查堵塞鼠洞,督促完善防鼠等设施,宣传引导居民群众开展个人和家庭环境卫生整洁行动。 同时,各单位部门要组织开展对包保责任区域的督导,检查工作,并将检查情况、“365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县毒饵站管理检查登记表”和各阶段的总结、图片等资料上报县爱卫办。
(十八)各乡(镇):按照爱国卫生运动和创建国家卫生乡镇相关标准要求做好病媒生物防制综合管理工作。
五、实施分类防制病媒生物策略,突出重点领域防制
(一)加强防鼠设施建设,有效控制鼠密度
1.各部门单位要坚持“灭、防、堵、清、查”相结合的方法,抓好公共环境、重点场所、行业和单位的综合防制措施,落实科学灭鼠,控制鼠密度,将春秋季统一灭鼠活动真正落到实处。坚持防鼠设施建设和监管并重,社区、单位要推广建设安装使用规范标准的灭鼠屋、毒饵盒、毒饵站等灭鼠设施,定期投放药物灭鼠,药物消杀中毒饵覆盖率、到位率、保留率要符合规定要求。各类防鼠设施合格率达到95%以上。加大集贸市场、废品回收站、餐饮业等重点区域环境卫生集中整治力度,广泛动员群众及时清除卫生死角,及时清理鼠迹,封堵、修补和清除鼠咬痕、鼠洞和鼠道。各部门单位负责自己管辖范围内的灭鼠工作,每个单位至少指定一名灭鼠负责人。结合爱国卫生运动,在整治孳生地的基础上,每年4月和10月各开展一次化学灭鼠工作。各部门单位及社区等灭鼠工作要建立工作台账,有工作领导小组、工作计划、工作记录、工作总结,加强痕迹资料管理。
2.重点单位、场所开展防鼠设施建设,要求安装灭鼠毒饵站,标准如下:
(1)毒饵站长度在25—30cm左右。
(2)毒饵站应有显着标识,选择隐蔽处、沿墙边摆放毒饵站(主次干道两侧、明显位置不应设置毒饵站)。
(3)无鼠药外溢现象。
(4)不能将毒饵站放置在局部低洼处,避免被雨水浸泡(雨水进入毒饵站)。
(5)毒饵站不应有潮解、霉变的毒饵,不应有垃圾等。
(6)毒饵站应与环境相适宜。
(7)食品生产加工企业、宾馆酒店、粮食部门、单位食堂、餐饮店等重点单位还应建设室内防鼠设施,防鼠设施必须达到以下标准:
①室内下水道和排水沟出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于1.0cm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子缝小于1.0cm,且无缺损;地漏加盖;通向外环境管道要有挡鼠网防止进入室内管道。
②食品库房的门和厨房操作间朝外环境开向的木门和门框的底部包铁皮,高30cm;食品库房门口有挡鼠板,高60cm,其门窗要合缝,间隙小于0.6cm。
③位于地下室或第一层楼的厨房操作间窗户及通气或排气孔,要加装铁丝网,网眼小于0.6cm。
④室内所有孔洞、缝隙以及各类管道和电缆进出室内的孔洞要用水泥等材料封堵。
⑤能保证防止室外鼠类进入室内的其他防鼠设施。
(二)整治水环境和积水容器,有效控制蚊密度
坚持治本清源,落实以环境治理为主,化学防制为辅,消除蚊媒孳生地的防制措施,控制蚊虫密度。各部门单位要负责管辖范围内的治理工作;重点抓好孳生地的整治,加大河道、排水沟(渠)、死水塘、居民区水体、坑洼地等环境的治理力度,加强建筑工地、酿造厂、修理厂、屠宰场、废品收购站等存在积水容器区域的整治,减少蚊虫产卵孳生。要发动干部群众清理积水,在单位、小区、家庭开展翻盆倒罐、填平洼地、清理地漏、清除废旧轮胎和废弃器皿等清洁行动,消除蚊虫孳生环境。同时负责自己辖区范围内的消杀工作,每个单位指定一名灭蚊负责人,每年开展不少于2次的化学灭蚊,即4月份、10月份各开展一次消杀工作,平时根据密度情况开展消杀工作,并建立工作台账,有领导小组、工作计划、工作记录、工作总结。
(三)清除蝇类孳生环境,有效控制蝇密度
1.坚持蝇类孳生地控制为主,有效运用物理措施进行防制,降低蝇类密度。各部门单位要借助巩固国家卫生县城为契机,组织发动群众开展蝇类孳生地整治,彻底清除暴露的生活垃圾、宠物粪便、卫生死角和旱厕,清除蝇类孳生环境。加强卫生基础设施建设和管理,进一步强化街巷密封式垃圾箱、中转站和水冲式厕所的管理,垃圾日产日清,所有垃圾桶(箱)、中转站、泔水桶、化粪池按要求加盖密闭贮存和转运,垃圾填埋场垃圾堆放合理,及时覆土压实。抓好重点场所灭蝇和防蝇工作,市场监管和农科部门要督促指导餐饮单位(含单位食堂)、食品加工厂、粮食制品厂、豆制品厂、酿造厂、畜产品加工厂、畜禽饲养场、屠宰场、农贸市场等重点行业按照防蝇要求设置纱门、纱窗、灭蝇灯等防蝇灭蝇设施,防蝇设施合格率达到96%以上。各单位指定一名负责人,负责管辖范围内的常规消杀工作,并建立工作台账,有工作领导小组、工作计划、工作记录、工作总结。
2.开展防蝇设施建设,要求安装灭蝇灯及诱蝇笼。
(1)灭蝇灯适用于厨房、餐厅、糕点间、卤菜店、食品生产加工车间等食品生产经营场所,并正常使用,及时清理灯内死蝇。安装高度离地约2.0米,安装地点应避开强光源,县市场监管局负责督促落实。
(2)诱蝇笼适用于公园、绿化带、农贸市场、餐饮店、垃圾中转站、公厕等重点场所室外灭蝇,县住建局、县市场监管局、
县城市综合执法局负责抓好建设及督促落实。
3.室内防蝇设施建设:生产销售直接入口食品的场所(如厨房、熟食间、食品生产加工车间、无包装食品橱柜等),必须安装完善防蝇设施。
(1)纱门纱窗、防蝇网(罩):食品生产加工企业、餐饮业、单位食堂与外界相连的窗户必须安装纱窗,生产销售各种直接入口食品场所都必须设置纱门纱窗;销售熟食、糕点等门面店铺(摊点)要设置纱橱、纱罩,防止苍蝇接触食品。
(2)门帘:食品生产加工企业、餐饮业、食堂与外界相连的门必须安装门帘,门帘与门同宽,门帘间有重叠,也可以使用珠帘。
(四)稳步推进灭蟑螂工作,有效控制蟑螂密度
各部门单位要坚持标本兼治,采取清理杂物、清除蟑迹、去除卵鞘、堵抹缝隙等环境整治措施,结合化学药物消杀措施,降低蟑螂密度。要发动干部群众搞好室内卫生,清除蟑螂孳生场所,及时清除蟑螂的卵鞘、粪便、尸体等蟑迹,堵洞抹缝,减少蟑螂栖息场所。市场监管部门和卫生健康监督机构要督促“七小”行业、农贸市场、单位食堂、超市、商场、医院以及食品生产加工企业等重点场所加强环境卫生整治,清除蟑迹、减少蟑螂栖息场所。各单位指定一名负责人,自行开展化学灭蟑工作,并建立完善的工作台账,有领导小组、工作计划、工作记录、工作总结。
六、加强防制技术培训和指导,加大效果监测与评估
(一)组织开展宣传培训,提高病媒生物防制能力
广泛开展宣传。各乡镇、各部门单位要将除害防病知识宣传纳入健康教育工作计划中,采取多种形式、多种渠道宣传发动干部群众积极参与病媒生物防制。报刊、广播电台、电视台等宣传媒体以及各单位微信公众号、网络要加强对病媒生物防制工作的宣传报道,宣传病媒生物防制的目的和意义,传播病媒防制知识和技能,使广大群众充分认识病媒生物防制对预防疾病的重要性,提高全民参与除害防病工作的自觉性、积极性和自我防范、自我保健能力,共同营造全民参与的良好氛围。
(二)加强防制技术指导,提高防制工作质量
县爱卫会要建立工作例会制度,每年召开工作安排会议和培训会;县爱卫办要根据不同季节、不同要求,组织专业技术人员对各单位、各行业、各乡镇病媒生物防制工作开展技术指导,科学合理用药,落实防制措施。采用化学消杀的,严禁使用国家明令禁用的病媒生物防制药品。有关部门单位要加强对病媒生物防制药品销售公司和专业防制公司的资质管理,严格执行各项管理制度,落实安全防范措施,切实提高病媒生物防制工作质量。
(三)加强防制效果监测评估
落实密度监测工作。各部门单位要根据国家和云南省关于病媒生物监测的有关要求,科学、规范做好辖区病媒生物监测和预警工作。县疾控中心负责做好全县病媒生物监测的业务培训、技术指导、技术分析及监测资料的汇总分析、预警和信息发布工作。
七、经费来源
本着“谁主管,谁负责”、“谁受益,谁承担”的原则,多方筹措病媒生物防制经费。
(一)单位、门店病媒生物防制人员的防护用品、调查器具和所需药品等费用,由受益者承担;居民家庭用药由住户承担;单位、居民小区公共地带的病媒生物防制,由产权单位、开发商或物业公司承担。
(二)病媒生物宣传培训、密度监测所需药械以及县城公共场所等部位的病媒生物防制经费,由县财政部门安排以及各责任单位筹措。
八、建立长效机制
各乡(镇)、各部门单位要结合实际,推动建立“政府主导、部门协作、单位负责、全民参与”的病媒生物防制长效机制。要严格按照全国爱卫会制定的病媒生物防制标准,做到严格标准、不走过场,把成效较好的防制经验和做法通过政策文件或规章制度等形式固定,并长期坚持执行。
365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址傣族彝族自治县病媒生物防制管理办法
第一章 总则
第一条 为控制和消除病媒生物的危害,防止疾病传播,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于365beat中文版_365防伪码查询系统_365bet最稳定网址县城区建成区范围内所有部门单位、社区、行政村(居)委会和个人。本办法所称病媒生物是指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等能传播人类疾病和威胁人类健康的有害生物。
第三条 病媒生物防制是全社会的共同职责,所有单位和个人都有防范、杀灭病媒生物的义务和对违反本办法的行为进行监督、举报的权利。
第四条 威远镇政府和城区有关部门单位要切实加强病媒生物防制工作的领导,结合本单位实际情况,积极开展病媒生物防制工作,并制定近期和远期病媒生物防制规划。
第五条 县爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在县政府的领导下,负责全县病媒生物防制的组织协调和指导工作。县爱国卫生运动委员会办公室(以下简称爱卫办)具体负责督促落实病媒生物防制工作开展。
第二章 标准与要求
第六条 病媒生物防制工作坚持预防为主的方针、坚持日常防制与集中统一防制相结合;群众防制与专业防制相结合;治理环境控制病媒生物孳生地为主与药械控制为辅的综合防制措施。
(一)城市规划、建设和老旧小区改造,必须同时规划建设配套防制病媒生物的卫生基础设施。
(二)易招致或孳生病媒生物的行业和场所,应当有完善的防范、杀灭措施,严格控制“四害”孳生、繁殖和扩散。
1.经常清疏下水道、窨井、存水弯道、沟渠、二次供水池,平整洼地,清除室内外各种闲置容器积水。
2.垃圾和其它易招惹孳生病媒生物的废弃物要设有盖容器装载,并做到日产日清。
3.管好人、畜、禽粪便,居住区栽种花木不得使用未经发酵处理的有机肥料。
4.紧固门窗、堵洞抹缝防制病媒生物藏匿孳生。
5.积极推行垃圾袋装化,改造住宅楼垃圾通道。
第七条 病媒生物防制主要控制标准如下:
(一) 鼠密度控制水平
1.防鼠设施:防鼠设施合格率大于或等于95%。
2.室内鼠密度控制:鼠迹阳性率小于或等于5%。
3.外环境鼠密度控制水平:路径指数小于或等于5。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等。
(1)防鼠设施:房间数10间以下的单位防鼠设施完全合格,10间以上的单位防鼠设施不合格间数不超过1间。
(2)室内鼠密度控制:房间数20间以下的单位阳性房间数为0间,20间以上的单位阳性房间数不超过1间。
(3)外环境鼠密度控制水平:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。
(二)蚊密度控制水平
1.小型积水蚊虫密度控制水平:路径指数小于或等于0.8。
2.大中型积水蚊虫密度控制水平:采集勺指数小于或等于5%,平均每阳性勺少于8只蚊虫幼虫和蛹。
3.外环境蚊虫密度控制水平:停落指数小于或等于1.5。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等要求不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水。
(三)蝇密度控制水平
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地,室内外不得有蝇类孳生地。
2.室内成蝇密度控制水平:有蝇房间阳性率小于或等于9%,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
3.室外蝇类孳生地密度控制水平:蝇类孳生地阳性率小于或等于5%。
4.防蝇设施:防蝇设施合格率大于或等于95%。
5.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站。
(1)生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
(2)室内成蝇密度控制水平:房间数不超过10间以下的单位有蝇房间数为0,11~30间的单位有蝇房间数不超过1间,31~60间的单位有蝇房间数不超过3间,61~100间的单位有蝇房间数不超过6间,阳性间蝇密度小于或等于3只/间。
(3)室内外不得有蝇类孳生地,防蝇设施全部合格。
(四)蜚蠊密度控制水平
1.成若虫侵害率:成若虫侵害率小于或等于5%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于10只,大蠊小于或等于5只。
2.卵鞘查获率:蟑螂卵鞘查获率小于或等于3%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于8只。
3.蟑迹查获率:蟑迹查获率小于或等于7%。
4.检查场所及达标要求:农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、火车站、汽车站等。
(1)成若虫侵害率:房间数60间以下的单位侵害间不超过2间,60间以上的单位侵害房间不超过3间。
(2)卵鞘查获率:房间数60间以下的单位卵鞘查获房间不超过2间,60间以上的单位卵鞘查获房间不超过3间。
(3)蟑迹查获率:房间数60间以下的单位蟑迹查获房间不超过3间,60间以下的单位蟑迹查获房间不超过5间。
(注:以上房间按每15㎡作为一个房间计算)
第三章 管理和监督
第八条 病媒生物防制工作坚持“以块为主,条块结合”的管理原则,实行目标管理和部门分工负责制,使病媒生物防制工作达到国家规定的标准。
(一)县爱卫办具体负责管辖区内病媒生物防制工作的宣传发动、组织协调和监督工作。
(二)各乡(镇)人民政府及城区各有关部门单位要设立专(兼)职病媒生物防制工作人员,具体负责本辖区内外环境的病媒生物防制工作的组织或实施。
(三)县卫健局、县疾控中心具体负责全县技术方案制定及指导,同时做好病媒生物密度监测工作。
(四)县市场监管局负责餐饮行业及食品加工厂(点)等重点行业单位的病媒生物防制,并督促市场开办方做好病媒生物防制工作。
(五)县住建局负责城市病媒生物防制基础设施的配套建设:具体负责垃圾填埋场、中转站、公厕、各类垃圾箱、坑、桶、通道和管辖范围内的下水道、园林绿地等场所的病媒生物防制工作;负责抓好建筑工地病媒生物防制工作的落实。
(六)县农科局负责指导农村做好人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物综合利用及无害化处理的服务及病媒生物孳生地环境卫生综合整治行动和田园灭鼠工作。
(七)县教体局负责抓好城区中、小学校校园内的病媒生物防制工作和广大师生的病媒生物防制科学知识普及工作。
(八)县委宣传部、县融媒体中心负责做好病媒生物防制科普教育、宣传工作。
(九)县发改局(粮食)、县供销社负责抓好本单位重点场所的病媒生物防制工作。
(十)县工信局负责对废品收购行业的监管督促,组织开展病媒生物防制消杀活动。
第九条 各部门单位的上级主管部门负责本系统的病媒生物防制工作管理,建立病媒生物防制管理制度,并对本规定执行的情况进行督促检查。
第十条 单位内部的病媒生物防制工作由各单位自行负责,也可委托病媒生物防制专业机构代为进行消杀,并按规定支付相应的费用。
第十一条 生产、经营病媒生物防制药物的企业,必须按有关规定办理登记、注册手续。病媒生物防制药物必须做到对防治的虫害高效,对人、家畜、家禽低毒,对环境低污染。严禁生产销售和使用国家禁止生产的灭鼠药物和杀虫剂。
第十二条 对拒不采取病媒生物防制措施,“四害”密度达不到规定控制标准的,由县爱卫会予以通报批评,并责令限期整改。对限期整改后仍未达到规定标准和要求的单位,影响到“国家卫生县”复审核查的将报请有关部门实施追责问责。
第十三条 生产经营单位未能达到病媒生物控制标准的,由县市场监管部门根据《中华人民共和国食品安全法》、县卫健行政部门根据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等有关规定予以处罚。
第四章 附则
第十四条 本规定由县爱国卫生运动委员会负责解释。
第十五条 本规定自2022年8月1日起施行。